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              山東抗日民主根據地的中國共產黨組織

              2015-05-29 15:19:00來源:中共山東省委黨史研究室作者:

                在偉大的抗日戰爭中,中國共產黨領導人民抗日武裝,堅持獨立自主的抗日游擊戰爭,在敵后放手發動群眾,建立抗日民主根據地,開辟了廣大的敵后戰場,成為取得抗戰勝利的重要因素。山東抗日民主根據地是中國共產黨領導創建的五大塊抗日根據地之一,在八年抗戰中,各級黨組織,領導抗日軍民進行了可歌可泣的浴血奮斗,為奪取抗日戰爭的勝利,作出了重要貢獻。本期特刊載抗戰期間山東黨組織的介紹,以紀念中國共產黨成立90周年。

              中共山東省委

              (1937年7月至1938年5月)

                1937年7月,中共山東省委書記黎玉在延安參加黨的全國蘇區代表會議和白區工作會議后返回濟南,傳達會議精神,研究如何領導人民進行抗戰的問題。同時,黨中央派紅軍干部張經武到濟南,開展統戰工作。8月,中共華北聯絡局派張友漁來濟南。9月,北方局確定成立山東聯絡局,張友漁任書記,主要任務是聯絡和團結國民黨軍政要員,推動其抗日。隨著抗日救亡運動的開展,省委陸續派干部到各地恢復和整頓黨的組織,發展黨的力量,組織抗日群眾團體,開展多種形式的救亡活動。針對日本侵略軍準備進犯山東的局勢,山東省委制定了發動抗日武裝起義的綱領,要求共產黨員響應北方局“脫下長衫,到游擊隊去”的號召,組織參加抗日武裝起義,并制定了發動武裝起義的計劃。

                1937年10月,日軍進犯魯北,山東省委決定隨即在山東各地發動抗日武裝起義。至1938年上半年,先后發動了冀魯邊(1937年10月)、天福山(1937年12月)、黑鐵山(1937年12月)、魯東(1937年12月)、徂徠山(1938年1月)、泰西(1938年1月)、掖縣(1938年3月)、魯南(1938年3月)、湖西(1938年5月)等武裝起義,組建了多支抗日武裝,對敵作戰百余次,收復縣城10余座,有力配合了津浦前線正面戰場的作戰。

              1938年2月,山東省委在新泰劉杜召開會議,確定省委直接組建的八路軍抗日游擊第四支隊編為一、二兩個大隊,分兩路向南北發展,并決定黎玉去延安向黨中央匯報工作。3月,黎玉赴延安,林浩代理省委書記。5月,黨中央派郭洪濤率約50名干部到山東,20日抵泰安南上莊山東省委駐地。21日,山東省委召開干部會議,郭洪濤在會上傳達了毛澤東關于建立抗日根據地的指示,作了《為創建山東抗日根據地而奮斗》的報告。會議討論制定了《發展和堅持山東游擊戰爭的戰略計劃》,確定在山東各地創建抗日根據地。根據中央決定,郭洪濤、林浩為省委常委,郭洪濤任省委書記。景曉村任秘書長,張霖之、林浩先后任組織部長,林浩、孫陶林先后任宣傳部長。1938年5月,劉居英任統戰部部長,郭洪濤兼軍事部長,程照軒任民運部長,張天民任職工部長,景曉村兼青年部長。

              中共蘇魯豫皖邊區省委

              (1938年5月至12月)

                1938年5月下旬,根據徐州失守、八路軍準備向蘇魯豫皖四省挺進的戰略部署,中共中央決定將山東省委擴大為中共蘇魯豫皖邊區省委員會(簡稱邊區省委),郭洪濤任書記。管轄山東全境和原屬河南省委管轄的蘇魯豫皖邊區。這時,日軍主要兵力用于正面戰場的進攻和控制中心城市、鐵路、交通要道,留駐山東日軍僅4萬余人,偽軍亦不多,為黨領導的人民力量的發展,提供了有利條件。至1983年底,邊區省委共調整和組建了8個特委,10多個縣委;各地抗日武裝隊伍經初步整編,大多數使用了八路軍的番號;在有些地區,開始進行抗日民主政權的建設。在此期間,八路軍第115師部隊相繼抵達冀魯邊區和湖西地區,有力促進了當地抗日形勢的發展。10月下旬,張經武、黎玉率抗大、陜北公學畢業的學員和一部分紅軍干部、白區工作干部近200人,從延安到達山東。

              中共中央山東分局

              (1938年12月至1945年10月)

                1938年12月,中共蘇魯豫皖邊區省委改為中共中央山東分局,郭洪濤任書記。同時,黨中央決定成立八路軍山東縱隊,以統一指揮山東黨領導的武裝力量(不包括魯西和冀魯邊區),張經武任指揮,黎玉任政委??v隊所屬部隊2.45萬余人。

                1939年3月,中共中央和中央軍委決定,陳光、羅榮桓率115師師部和主力一部東渡黃河,挺進魯西(9月抵魯南)。同年6月,徐向前、朱瑞到山東,8月,組成八路軍第一縱隊。徐向前任司令員,朱瑞任政委,統一指揮山東和蘇北境內的八路軍各部隊,一縱和山縱領導機關合并。

                1939年8月,為了統一領導山東黨政軍民工作,經北方局批準,成立了山東軍政委員會,朱瑞、徐向前、郭洪濤、羅榮桓、黎玉、陳光為委員,朱瑞任書記。1939年10月,郭洪濤、張經武帶隊赴延安參加黨的第七次全國代表大會,不久,中共中央任命朱瑞為山東分局書記。徐向前(1940年6月回延安),羅榮桓、陳光、黎玉為分局委員。朱則民、霍士廉先后任秘書長,程昭軒、李林先后任組織部長,孫陶林、李竹如先后任宣傳部長,郭子化、谷牧先后任統戰部長,劉居英任社會部長,李竹如、朱則民先后任民運部長,陳明任政府工作部長,

                1941年8月19日,中共中央書記處、中央軍委決定:(一)分局、115師師部及山縱指揮部靠攏,以便經常開會。以分局會議為統一山東黨政軍民的領導機關,山東分局暫時由朱瑞、羅榮桓、黎玉、陳光同志組成,朱瑞為書記。(二)山東縱隊歸115師首長指揮,配合作戰。(三)將山縱及115師兩軍政委員會合組為山東軍政委員會,羅榮桓、黎玉、陳光、陳士榘、羅舜初、江華為委員,羅榮桓為書記。1942年1月,中共中央軍委指示山東縱隊司政機關改為山東軍區司政機關,黎玉任政委,并由115師統一指揮山東軍區所屬部隊。8月,山東縱隊正式改用山東軍區番號。

                為了建立和發展抗日根據地,山東分局從部隊抽調大量黨員干部幫助地方加強黨的建設和政權建設。到1940年夏,全省已建立了近300個區政府、66個縣政府、9個專員公署和1個行政主任公署。7月26日,山東各界聯合大會在沂南縣青駝寺召開,選舉產生了山東省臨時參議會和山東省戰時工作推行委員會。與此同時,山東省各界抗日救國聯合會和職工、農民、青年、婦女、文化等群眾團體也相繼建立。為了加強干部的思想建設,提高干部理論水平,1940年6月,抗日軍政大學一分校由山西遷到山東后,山東分局決定將其改為山東抗日軍政大學,周純全任校長,轄3個分校。僅一分校就培養干部1.3萬余名。12月,成立山東分局高級黨校,朱瑞兼校長。

                1941年至1942年,日軍對根據地實行全面封鎖和反復“掃蕩”。1941年11月,在魯中敵人大“掃蕩”中,魯中軍區司令員劉海濤、省戰工會副主任兼秘書長陳明犧牲。1942年11月,山東分局宣傳部長,山東省戰工會秘書長李竹如等人在敵人“掃蕩”中犧牲。

                敵偽軍的頻繁“掃蕩”和國民黨反共頑固派加緊制造摩擦,使山東抗日力量經常處于日偽頑夾擊之中,又加自然災害嚴重,糧食減產,人民生活極端困難。為了渡過難關,山東分局根據黨中央的指示,實行了一系列正確的政策:在軍事上,實行分散的、群眾性的游擊戰的戰略方針,采取了羅榮桓提出的“翻邊戰術”;在統一戰線工作上,堅持獨立自主的方針,發展進步勢力,孤立頑固勢力;在政權建設上,貫徹“三三制”的原則,實行抗日民主政治。同時,實行“精兵簡政”,開展生產節約運動,據1944年統計,山東黨政軍民生產節約達3000萬元以上,公糧征收平均每人比1941年減少5斤,從而充分調動了各階層抗戰的積極性,反擊了日軍的封鎖和多次“蠶食”、“掃蕩”,粉碎了頑固派制造的各種反共陰謀,鞏固、發展了山東抗日根據地。  1942年3月,中共中央派劉少奇到山東指導工作。在劉少奇指導下,山東分局進行了抗戰四年來的總結,肯定了工作的成績,指出了存在的問題,統一了領導成員的思想,明確了斗爭方向。1943年3月,根據中共中央決定,山東抗日根據地實行黨的一元化領導,山東分局為最高領導機關,朱瑞任分局書記。中共中央和中央軍委同時決定115師、與山東軍區合并為新的山東軍區,羅榮桓任司令員兼政治委員,115師政治委員兼代師長,黎玉任副政治委員,蕭華任政治部主任。陳光調回延安。115師、山東縱隊所屬部隊,統一編入新的山東軍區序列,實行主力部隊地方化,提高了部隊的戰斗力。

                1943年9月,朱瑞調回延安,羅榮桓任山東分局書記。從1943年上半年開始,遵照黨中央的部署,山東黨組織開展了反對主觀主義、宗派主義、黨八股為內容的整風運動。通過整風,使黨員干部提高了思想覺悟,增強了黨性,加強了團結,達到了在思想上、組織上的空前統一;同時,在根據地實行徹底的減租減息,至1944年,全山東省63%的村莊進行了減租減息,有組織的群眾達400余萬人。

                1943年,日軍繼續對山東各抗日根據地進行“掃蕩”、“蠶食”。山東軍民在黨領導下,堅持團結抗戰,粉碎了日軍一次次的進攻,根據地也不斷擴大。1944年春,山東分局組織全省軍民對日軍進行局部攻勢。9月,山東分局召開城市工作會議。此后,各地黨組織重視和加強了城市和交通要道的工作,抽調5%的干部建立和充實城市工作機構,為大反攻準備了必要條件。1945年春夏,山東軍民對敵開展攻勢作戰,殲滅敵人大量有生力量,并收復了十幾座縣城,日偽軍大部被迫龜縮在大中城市和鐵路沿線,形成了對敵包圍態勢。8月8日,蘇聯對日宣戰,蘇軍進入中國東北。11日,山東分局、山東軍區作出大反攻的決定,全省組織五路大軍,對拒不投降的日偽軍展開猛烈攻擊,配合全國贏得了抗日戰爭的勝利。

                抗戰勝利后,黨中央指示山東分局選派大批干部去東北。10月,羅榮桓率領大批主力部隊和機關干部去東北,黎玉代理山東分局書記。10月25日,山東分局與華中局合并,組成中共華東中央局。

              抗日戰爭時期,山東基本是以一個省作為一個戰略區的抗日根據地。根據黨的六屆六中全會決定,山東分局依照敵情、地形、戰略關系和各級黨委的工作區域,先后在山東抗日根據地設立過10個區黨委,魯西和蘇魯豫(湖西)區黨委后來劃歸冀魯豫區??谷諔馉巹倮麜r,山東調整為魯南、魯中、膠東、渤海、濱海5個區黨委。在各區黨委領導的行政區內設有行政公署、軍區等領導機關和抗日群眾團體。各行政區內設若干專區,并建有地委、專署、軍分區等領導機關。到抗戰結束,全省各縣、區都建立了縣委、區委;大多數自然村建立了黨支部。各級民主政權也進一步建立健全起來,到1945年夏,全省已有850多個區政府、127個縣政府、22個專員公署、5個行政主任公署。

              第一區(大魯南)區黨委

              (1939年7月至1940年5月)

                中共山東分局第一區黨委于1939年7月組建,10月正式成立,1940年5月撤銷,歷時9個月。第一區黨委的活動范圍,南起隴海路,北至膠濟線,西接津浦路,東到黃海,歷史上稱為大魯南。

                抗戰之前,魯中、魯南、濱海等地就建立了黨的各級組織??谷諔馉幈l后,廣大黨員積極響應北方局“脫下長衫,到游擊隊去”的號召,奔赴各地,喚起民眾,組建抗日武裝。1938年1月1日,中共山東省委發動了徂徠山起義,組建了八路軍山東抗日游擊第四支隊。15日,中共中央向山東省委發出指示,指出“……省委工作的中心應當放在魯中區,依靠新泰、萊蕪、泰安、鄒縣的工作基礎,努力向東發展”。1938年5月,黨中央派郭洪濤等來山東,帶來了黨中央關于建立山東抗日根據地的指示,中心內容是創建沂蒙山區中樞根據地。

                從1938年下半年后,省委先后建立了魯東南特委、淄博特委、泰山特委、魯南特委、尼山特委,并建立了蒙陰、沂水等一批縣委。

                1939年7月,中共山東分局根據北方局的有關指示,決定建立第一區黨委。10月,在沂水岸堤召開第一次黨代會,來自泰山、淄博、魯南、尼山、魯東南5個特委的黨員代表110余人出席了會議,選舉產生了區黨委領導機構,林浩任區黨委書記。

                區黨委建立后,根據中央指示,成立了審黨委員會和區黨委黨校,在全區范圍內重點整頓黨的組織,審查黨員和干部。經過教育、審查,純潔了黨的隊伍,保證了黨的質量。先后以泰山、淄博、魯南、尼山、魯東南5個特委為基礎,組建一、二、三、四、五地委。同時建立各級軍事機構,組織發展抗日武裝。1940年2月,第一區黨委領導機關進入魯東南地區,在莒北石場召開區黨委、軍區和地委負責人會議,傳達了中央和“集總”關于建立抗日民主政權、大量發展武裝的指示,號召各地積極發展武裝力量,開展反敵、偽、頑的斗爭;深入發動群眾,建立民主政權。1939年夏,日軍對大魯南進行瘋狂“掃蕩”,國民黨政權紛紛垮臺。一區黨委抓住這一先機,大力進行政權建設,迅速建立起20多個縣級政權,在區、鄉、村也建立起抗日民主政權組織,推動了各根據地的發展。

              抗日戰爭進入相持階段后,日本侵略軍對山東抗日根據地不斷“掃蕩”,實行分割和封鎖,將第一區黨委的活動地區割裂成蒙山南北、沂河以東3大片。為了更有效地開展對敵斗爭,1940年5月,山東分局、山東軍政委員會決定撤銷第一區黨委,分別建立魯中、魯南區黨委和濱海地委。

              魯南區黨委

              (1940年5月至1945年8月)

                魯南區黨委于1940年5月成立,1948年7月撤銷。魯南區是山東抗日根據地重要戰略區之一,位于山東南部,東臨沂河,與濱海戰略區唇齒相依;西至微山湖,與蘇魯豫戰略區毗鄰;南起隴海路,與華中根據地遙相呼應;北依蒙山,與魯中戰略區成犄角之勢。境內山勢險峻,地形復雜,戰略位置非常重要。

                早在二十年代,在魯南地區的早期黨員郭子化、吳亞魯、紀子瑞、劉之言等,就開始了建黨活動。到抗戰之前,已在曲阜、鄒縣、濟寧、棗莊、費縣、邳縣、臨郯等地建立了黨的組織??谷諔馉幈l后,魯南地區黨組織迅速發展,到1938年上半年,已建立了8個縣(工委)委,分別隸屬中共山東省委改稱的蘇魯豫皖邊區省委和河南省委下轄的蘇魯豫皖邊區特委領導。

                1938年7月,中共中央指示,將蘇魯豫皖邊區特委劃歸蘇魯豫皖邊區省委領導,邊區省委將蘇魯豫皖邊區特委撤銷,分別建立蘇皖、蘇魯豫和魯南特委。魯南特委于1939年1月建立,宋子成任書記,5月又建立了尼山特委,張崗任書記。魯南地區黨的組織分別由這兩個特委領導。

                1939年7月,山東分局決定成立第一區黨委,魯南、尼山特委劃歸一區黨委領導。1939年9月,魯南、尼山特委撤銷,建立了第一區黨委三、四地委。

                1939年冬,陳光、羅榮桓率115師師部和686團等部進入魯南地區。開創了魯南地區抗日斗爭的新局面。1940年春,日軍對一區黨委活動地區(大魯南地區)進行萬人大“掃蕩”,把大魯南區分割成蒙山南北、沂河以東3塊相對獨立的根據地。為了加強這3塊根據地的領導,山東分局、山東軍政委員會決定,將第一區黨委分為魯中、魯南兩個區黨委和濱海地委(五地委)。1940年5月,魯南區黨委在魯中青駝寺組建,接著翻過蒙山進入魯南,在天寶山區的油簍村正式成立,趙镈任區黨委書記。

                區黨委成立后,在油簍村召開第一次會議,傳達貫徹中共中央《關于山東及蘇魯戰區工作的方針》、《關于在山東華中發展武裝、建立根據地的指示》及《115師創建抱犢崮山區抗日根據地的戰略計劃》,分析了魯南的形勢,作出了4項決定:一、將原一區黨委三、四地委撤銷,建立魯南區黨委一、三地委和直屬工作部(相當二地委);二、準備召開魯南地區各界群眾代表會議,選舉產生魯南參議會和魯南專員公署;三、發展主力部隊,擴大地方武裝,盡快組建魯南軍區;四、充分發動群眾,建立、鞏固和發展各抗日群團組織。

                依照魯南區黨委的決定,魯南人民代表大會于1940年7月在費、滕、嶧邊的七里河召開,選舉產生了魯南參議會和魯南專員公署,彭畏三任參議長,于化琪任專員。并成立了魯南各群團組織。同年10月成立了魯南軍區,鄺任農任司令員兼政委。到1940年底,先后建立了11個縣(工)委,38個行政區,170多個鄉,2100多個村莊有了政權組織。

                1941年春,日軍對魯南根據地連續“掃蕩”、“蠶食”和封鎖,推行所謂“治安強化運動”,使魯南地區進入艱苦的歲月。為動員魯南全黨全民堅持斗爭,魯南區黨委于1941年6月在多福莊召開擴大會議。會議肯定了抗戰所取得的重大成就,批評了某些領導干部畏難發愁情緒和悲觀失望的論點,決定向魯南廣大黨員干部進行共產主義理想、抗戰前途和革命氣節教育;同時決定在沭海地區成立魯南四地委,加強對郯馬地區的領導工作。

                就在日偽軍瘋狂“掃蕩”魯南根據地的同時,國民黨頑固派和土頑勢力,連續制造反革命事件,搶占抗日根據地的地盤。1941年10月27日,國民黨114師張本枝部偷襲魯南區黨委駐地——臨郯費嶧四縣邊聯的銀廠村,區黨委書記趙镈不幸被捕。面對敵人的威逼利誘,趙镈大義凜然,視死如歸,于11月13日壯烈犧牲在九女山下,40多名同志也殘遭殺害。趙镈犧牲后,魯南區黨委由張雨帆代理書記。

                1942年春,日偽軍又組織萬人大“掃蕩”,長途奔襲臨郯地區。魯南三地委、三專區和三軍分區等領導機關被圍困于方圓不到10里的莊塢、涌泉一帶。經連日苦戰,才突圍到達濱海區,到1942年3月,臨郯地區全部偽化。魯南區黨委決定撤銷三地委、三專署和三軍分區的建制。同時,中共山東分局決定,將魯南四地委和魯中五地委合并成立濱海地委,由分局直接領導。

                臨郯地區偽化后,山東分局指示魯南區黨委,在原三地委范圍內建立沂河地委,并明確規定,沂河地區暫為灰色隱蔽的抗日游擊區。1942年11月,沂河地委在臨郯一帶建立,韓去非任書記。

                由于敵人的“掃蕩”、“蠶食”和封鎖,魯南根據地被分割為鄒東、費南、滕嶧邊、費滕邊和臨郯費嶧四縣邊聯5小塊,形勢異常險峻。面對殘酷的局面,魯南區黨委于白彥劉莊召開由縣委書記參加的擴大會議,認真學習了中共中央關于,“精兵簡政”和“在全黨開展整風運動”的決定,以及劉少奇返延安途經魯南時所作的指示,確定了今后的奮斗目標,即;大力開展減租減息運動,進一步放手發動群眾,堅持獨立自主的游擊戰爭,同時大力發展地方武裝,貫徹羅榮桓提出的“敵進我進”的翻邊戰術,主動打擊敵偽頑反動勢力。經過英勇斗爭,魯南地區的形勢開始好轉。

                為了加強黨的一元化領導,中共山東分局、山東軍區于1943年4月任命王麓水為魯南區黨委副書記、魯南軍區副政委。9月又任命王麓水為魯南區黨委書記、魯南軍區政委,張雨帆為副書記、副政委。

                王麓水到職后,團結黨委一班人,認真貫徹區黨委確定的奮斗目標,對敵偽頑進行了殊死斗爭。松林伏擊戰,打退了入魯的國民黨92軍;柱子山戰斗,消滅了流竄11省的巨奸慣匪、國民黨新編36師師長劉黑七(劉桂棠),并對偽頑榮子恒、李以錦、申憲武、王洪九等部進行狠狠打擊,鞏固擴大了魯南根據地。

                為加強津浦路兩側、微山湖以東地區的領導,1943年7月建立了二地委,于化琪任書記。到年底,全區共有3個地委、10個縣委、3個工委、49個分區委,黨員4433人。

                從1944年底到1945年,魯南區黨委繼續深入開展整風、審干、“整支”和“雙減”運動,同時向魯南境內的敵偽頑發動全面進攻,取得了巨大勝利,使整個魯南根據地連成了一片。

              1945年8月11日,山東分局、山東軍區決定舉行大反攻,15日,日軍宣布無條件投降;16日,山東軍區將所屬部隊編為8個整編師,魯南部隊被編為第八師,由王麓水任八師師長兼政委。王麓水離開魯南區黨委后,山東分局對魯南區黨委作了調整,繼續領導人民開始了新的斗爭。

              魯中區黨委

              (1940年10月至1945年8月)

                魯中,本來泛指山東中部一帶,其大體范圍是:東瀕沭河,西至津浦鐵路,北接膠濟鐵路,南抵滋(陽)臨(沂)公路。泰、沂、蒙、魯山脈聳峙境內。全區20余縣(戰時區劃變動頻繁,縣數因時而異),1.5萬余自然村,人口500余萬。

                抗日戰爭和解放戰爭期間,由于魯中地處山東腹地,是我省黨政軍民領導機關經常駐防的地區,也是敵我雙方必爭的戰略要地,因而斗爭極其激烈。

                魯中地方黨的活動有著悠久的歷史。早在1921年冬,中共北京區執委會書記、中國勞動組合書記部書記羅章龍即曾在王盡美陪同下,到淄博礦區作過考察。次年,山東早期共產黨員王盡美、鄧恩銘等亦先后到淄博地區活動,他們深入到工人群眾之中,宣傳馬克思主義,宣傳共產黨的主張,組織工人群眾,開展工人運動,推動成立了工人群眾組織“礦業工會淄博部”。1923年,在張店火車站和洪山煤礦等處發展了第一批黨員,并于翌年建立了中共淄博支部(后改為淄川支部)和張店火車站支部。與此同時,黨在淄川農村中也開展了工作,發展黨員,建立了農村支部。到1927年春,中共張店地委成立,所轄黨支部13個,黨員達230余人。

                在大革命時期,黨組織在魯中許多地方開始建立起來。盡管當時黨員人數還很少,力量還很弱小,多處于秘密活動狀態,但革命的星火已開始在魯中各地點燃起來,共產黨的革命主張給災難深重的人民群眾帶來了希望。

                土地革命戰爭初期,魯中各地黨的組織一度有較大的發展。黨的組織及活動巳遍及淄川、博山、張店、萊蕪、沂水、泰安、新泰、蒙陰、益都、昌樂、安丘、曲阜、費縣、臨朐、章丘等地,萊蕪、沂水、泰安、新泰,益都,費縣、安丘還先后建立了縣委或工委。尤以萊蕪、沂水兩縣黨的力量最大。國民黨反動政府為了鞏固在山東各地的統治,加緊了對共產黨人的鎮壓和屠殺,魯中各地黨組織面臨著極為嚴峻的形勢,斗爭也更加尖銳激烈。

                1928年,共產黨員鞠百實、邵德孚等在沂水發展黨員,建立組織,并利用“合法”面目開展工作,建立了沂水縣農民協會籌委會。1928年冬,建立了中共沂水縣委,朱壽年為書記,此后,相繼建立了3個區委,黨組織有了進一步的發展。到1929年4月,全縣已有黨員200余名,并取得了對縣農民協會的領導權,還建立了婦女聯合會等群眾組織。1931年,共產黨員劉仲瑩受黨組織委派,回到家鄉——萊蕪縣鵓鴿樓村宣傳馬克思主義,培養積極分子,開始重建黨組織。經一年多的努力,全縣又有十幾個村莊和學校建立了黨支部,繼而先后成立了中共萊蕪特支和縣委,劉仲瑩為書記。到1933年夏,全縣黨員已發展到近300人,建立了4個分區委,20多個黨支部和許多黨小組,其中工農成分的黨員占70%以上。

                在日本帝國主義加緊對我國侵略的形勢下,國民黨當局采取不抵抗政策,引起廣大人民尤其是青年學生的嚴重不滿。魯中各地黨組織站在愛國救亡斗爭的前列,加強了在青年學生中的工作,發展黨團員,組織學生會,傳播進步書籍,積極組織和領導對國民黨政府不抵抗政策的斗爭。1932年,萊蕪縣師進步學生在黨組織領導下,曾發動挽留進步教師的學潮。同年秋又開展了反貪污斗爭,轟動全縣,影響很大。1935年“一二·九”運動爆發后,給山東的學生運動以很大推動。1936年,濟南高中、鄉師、一中等校進步學生在黨的領導下,建立了“民先”組織,成立了“濟南市學生抗日救國聯合會”。博山、費縣、臨沂等地進步青年知識分子、學生先后成立了“民先”組織,開展抗日宣傳,掀起了轟轟烈烈的抗日救國運動。

                為了策應中央蘇區的反“圍剿”斗爭,在中共山東省委的部署、領導下,魯中各地黨組織發動和領導了多次農民暴動,進行了武裝奪取政權、建立革命根據地的嘗試。影響較大的有1932年8月益都縣委領導的益都暴動,1932年10月日照縣委領導的日照暴動,1933年5月沂水縣委領導的沂水暴動,1933年7月新泰縣委領導的龍須崮暴動等。雖然,由于受“左”的影響,這些暴動帶有很大的盲目性,加以反動統治相對穩定,敵我力量懸殊,結果都遭到了失敗,每一次失敗,黨組織也都受到嚴重的損失,但卻顯示了共產黨人英勇頑強的革命精神,擴大了黨的影響,激勵了更多的革命志士踏著烈士的足跡繼續戰斗。

                1936年4月,黎玉受中共北方局的委派到山東,并于同年5月重新建立中共山東省委,由黎玉任書記,趙健民任組織部長兼濟南市委書記,林浩任宣傳部長,著手整理和恢復各地黨組織。到抗日戰爭爆發前夕,濟南、萊蕪、新泰、博山、淄博礦區、費縣等地的黨組織相繼恢復起來。

                在長期復雜的革命斗爭中,魯中各地的黨組織和廣大黨員,經受了鍛煉和考驗,積累了斗爭經驗,為黨保存了一批骨干,在群眾中傳播了馬列主義,擴大了黨的影響。到抗日戰爭爆發前夕,魯中各地黨員已達數百人,為抗日戰爭和解放戰爭時期魯中黨組織的迅速發展、壯大和魯中根據地的創建、鞏固奠定了堅實的基礎。

                1937年7月,日本帝國主義發動了全面侵華戰爭。魯中各地的黨組織和散處各地的共產黨員,在中共山東省委的統一部署下,積極開展抗日救亡活動,廣泛團結各界愛國人士,積極組織各地抗日武裝起義。這時,中共中央派來協助山東黨組織組建抗日武裝的紅軍干部洪濤、趙杰、廖容標、程緒潤、韓明柱等相繼到達山東。

                1938年元旦,中共山東省委直接領導了泰安徂徠山抗日武裝起義,宣布了八路軍山東抗日游擊第四支隊的誕生。泰安、萊蕪、新泰、泗水、博山、寧陽、沂水、莒縣等地共產黨員、“民先”隊員和愛國青年踴躍參加四支隊。在此前后,冀魯邊、膠東奉(山)西、魯東(包括昌濰、壽光等地)、長山、桓臺、臨淄、淄博、沂水……等地的黨組織也紛紛發動抗日武裝起義,建立了山東人民抗日救國軍第三軍、山東西區人民抗敵自衛團、山東人民抗日救國軍第五軍、八路軍山東抗日游擊第七支隊和第八支隊等抗日武裝。當年12月底,為統一指揮黨所組建的各地抗日武裝,中共中央決定建立八路軍山東縱隊,縱隊指揮機關設在沂蒙山區。

                隨著各地各級黨組織的恢復、建立和發展,1939年7月成立了中共山東第一區黨委,作為東至海濱、南至隴海鐵路、北至膠濟鐵路、西至津浦鐵路范圍內黨的統一領導機關。后來,隨著形勢的變化,工作的發展,又于1940年5月將一區黨委所轄地區劃分為魯中,魯南兩個戰略區。一區黨委機關改為魯南區黨委機關、原一區黨委之三、四地委劃歸魯南區,一、二、五地委暫由山東分局直接領導。1940年10月,山東第七區黨委(魯中區黨委)正式成立,一、二、五地委歸魯中區黨委領導。1942年春,五地委劃為濱海獨立地委,歸山東分局領導??谷諔馉帟r期,魯中區黨委轄區先后設立了5個地委。1948年7月,由于全國解放戰爭戰略任務的需要,魯中、魯南兩個區黨委及濱海地委合并成立了魯中南區黨委(原屬冀魯豫區黨委之泰西地委也劃歸魯中南區黨委領導)。后因山東全境解放,全國進入和平建設時期,為減少領導層次,進行必要的地區調整,根據上級決定,魯中南區黨委與其他區黨委于1950年5月同時撤銷。

              無論在抗日戰爭和解放戰爭時期,魯中、魯中南區黨委領導全區人民艱苦奮斗,均作出了重大貢獻,直至取得新民主主義革命的最后勝利。它的光輝業績永遠載入史冊!

              濱海區黨委

              (1943年4月至1946年7月)

                濱海區黨委于1943年4月成立,是山東抗日根據地六大戰略區之一。從1941年起,這里一直是山東黨、政、軍、群等領導機關的駐地,是山東抗日根據地的政治中心。

                濱海戰略區位于魯東南,東臨黃海,西界沂河,南起隴海線,北至膠濟路,面積約3.6萬平方公里,人口約500萬,北、中部有五蓮山、甲子山等山區,南部有臨(沂)郯(城)海(州)贛(榆)大平原,沂、沭河穿流南北,泰(安)石(臼)路橫貫東西,并有青島、連云港等天然良港,是一處理想的戰略要地。

                早在二十年代,濱海區就有了黨的活動。黨組織曾發動過諸城、高密、日照等地的武裝暴動??谷諔馉幈l后,濱海區黨組織得到迅速恢復和發展。1938年春,日軍相繼侵占青島、諸城、高密、日照、莒縣、臨沂等地。中共蘇魯豫皖邊區省委為了實施山東抗日游擊戰爭的戰略計劃,決定在各地創建抗日根據地。1938年7月,山東八路軍四支隊六大隊進入魯東南,并改編為八路軍山東抗日游擊第二支隊,在莒縣、日照、諸城一帶開展抗日活動。8月,邊區省委在這里建立了中共魯東南特委,景曉村任書記。特委機關先后駐莒縣大店和桑園,對外稱八路軍二支隊后方司令部,劉涌任司令員,景曉村兼政委。

                1939年3月,景曉村調任清河特委書記,高克亭接任魯東南特委書記。魯東南特委根據山東分局的指示,廣泛發動群眾,建立各種抗日團體;大量發展黨員,擴大黨的組織;層層動員,發展壯大抗日武裝;搞好政治宣傳,廣泛開展統一戰線工作。通過以上幾個方面的工作,魯東南黨的組織有了很大發展。到1939年7月,建立健全了5個縣(工)委,年底,黨員發展到5000多人。

                1939年7月,山東分局第一區黨委成立,魯東南特委改為第一區黨委五地委,仍由高克亭任書記。1940年4月,第一區黨委撤銷,五地委直屬山東分局領導。同年10月,魯中區黨委成立,五地委劃歸魯中區黨委領導,仍稱五地委,由王眾音任書記。到年底,全區共有6個縣(工)委,19個分區委,75個鄉支部,205個分支部,1100多個黨小組,黨員發展到1萬多人。1941年3月,中共山東分局、山東省戰工會和八路軍115師師部等領導機關進駐濱海地區,加強了對這一地區的領導。1942年3月,山東分局決定將魯中五地委和魯南四地委合并成立濱海地委,王眾音任書記、王永福(王一夫)任副書記,直屬山東分局領導。

                從1940年下半年到1943年,是山東抗戰史上最艱苦最困難的時期。由于日偽軍的頻繁“掃蕩”、封鎖和“蠶食”,國民黨頑固派不斷制造“磨擦”,濱海根據地逐漸縮小,形勢日趨惡化。加上連年災荒,根據地在經濟上遇到極大困難。1942年,濱海地委在山東分局的直接領導下放手發動群眾,開展減租減息運動,黨政軍民機關實行精兵簡政,廣泛開展武裝斗爭,深入開展大生產運動,堅持統一戰線工作,掀起了抗日斗爭新高潮,扭轉了濱海區的被動局面。同年12月,在羅榮桓指揮下,取得了甲子山反頑戰役的勝利,鞏固擴大了濱海根據地。

                1943年3月,山東分局決定撤銷濱海地委,建立濱海區黨委,實施地方黨、政、軍、群一元化領導。4月,濱海區黨委在莒南成立,原115師教二旅政委符竹庭任區黨委書記,張曄任副書記。區黨委下轄12個縣(工)委。

                1943年夏,駐諸(城)日(照)莒(北)一帶的國民黨東北軍于學忠部離魯,為爭奪這一戰略要地,根據山東分局和山東軍區的統一部署,濱海部隊發起收復這一地區的戰役,經兩月激戰,取得了重大勝利。9月,在上述地區建立了一地委(濱北地委),劉西元任書記,李仲林任副書記。10月,區黨委又決定撤銷臨沭中心縣委,建立濱海二地委(濱南地委),張雄,谷牧先后任書記,王永福任副書記。11月,濱海軍區發起贛榆戰役,區黨委書記符竹庭不幸犧牲。1944年10月,唐亮調任濱海區黨委書記。1944年1月,濱海部隊向盤踞在莒(縣)日(照)公路兩側的漢奸朱信齋部發起攻擊,拔除了石溝崖等據點,打通了濱中與濱北的聯系。同年6月,濱海區黨委決定,建立濱海三地委(濱中地委),田海山任書記。1944年9月,為加強對城市工作的領導,區黨委設立城市工作部,并建立了連云港工委和臨沂工委。

                從1943年冬開始,濱海區黨委領導開展整風運動。對黨員干部采取在職學習、黨校培訓等多種形式,普遍進行端正思想路線,增強黨性,克服主觀主義、宗派主義、教條主義等思想教育,區黨委整風班共辦了4期,有208名縣以上領導干部參加了學習,提高了黨員干部的素質。

                1944年5月,在山東分局和濱海區黨委直接領導下,繼續開展以減租減息為主要內容的群眾運動,進一步放手發動群眾。莒南縣委發動群眾清算了濱海區最大的封建堡壘大店地主“莊閻王”的罪行,取得了大店查減斗爭的重大勝利,推動了各地查減運動的發展,比較普遍地開展了變工互助,促進了生產的發展,提高了群眾參軍參戰的積極性。

                在各級黨組織的領導下,濱海根據地不斷鞏固和發展。到1944年底,全區共有3個地委,14個縣委,119個分區委,1077個支部,黨員發展到2萬多人。隨著我黨我軍力量的壯大,從1944年下半年,我軍對日偽軍展開局部反攻,取得了解放莒縣城等戰役的重大勝利,并粉碎了1945年春夏間日偽軍對濱海的萬人大“掃蕩”,從而為奪取抗日戰爭的偉大勝利奠定了基礎。

                1945年8月,為進行大反攻,迫使日偽軍投降,山東軍區將主力與基干部隊編成山東解放軍野戰兵團,兵分5路向敵人展開反攻。濱海軍區主力和基干武裝改編為山東解放軍第一師、第二師和山東警備第十旅、第十一旅,組成第二路大軍,分別向膠濟、隴海兩線和敵占城鎮進軍。濱海區黨委抽調大批干部,隨軍前進,開展收復區工作。至9月下旬,相繼收復膠縣、諸城、莒縣、日照、贛榆、臨沂等地。10月,第一師、第二師、東北挺進縱隊(以濱海支隊為主編成)及大批地方工作干部奉命進軍東北。12月,我軍收復泊里,濱海區全境解放。

                1946年6月,國民黨反動派悍然撕毀《雙十協定》,向解放區大舉進攻,為調劑干部,加強各野戰部隊的領導,華東局于7月2日作出《關于濱海區組織機構變動及干部配備的決定》,決定撤銷濱海區黨委,原區黨委書記唐亮調任新四軍兼山東軍區政治部副主任、山東野戰軍政治部主任,副書記張曄調任華東局群委副書記兼民運部長。將濱海一地委的諸城、高密、膠縣、莒北、藏馬等縣劃歸膠東區黨委領導,將濱中、濱南的日照、莒縣、莒南、臨沂、臨沭,郯城、竹庭、東海8縣和新海辦事處合并成立濱海地委,谷牧任書記,孫漢卿任副書記,直屬華東局領導。

              膠東區黨委

              (1938年12月至1945年10月)

                膠東區是抗日戰爭初期建立的山東抗日根據地的重要戰略區之一。1941年4月23日,山東省戰時工作推行委員會在《關于全省行政區域劃分的決定》中明確規定:“膠東區以濰縣(全縣在內)、高密(全縣在內)、安丘之西門口(在內)、北及膠縣之張哥塞(在內)、曹文(在內)兩地以北為界,上屬各點以東與東北各縣均屬之。濰縣至青島段膠濟路工作歸膠東”。以后,隨著形勢的變化雖有些變更,但主要區域沒有變化。

                中共膠東區委員會是在中共膠東特委的基礎上建立的。膠東特委始建于1933年3月,張靜源任書記。以后,曾改建為膠東臨時特委、臨時工委。1937年10月,原膠東臨時工委書記理琪從濟南出獄后,受中共山東省委委派回到膠東,于12月15日組建膠東特委,并任書記。12月24日,膠東特委領導了天福山抗日武裝起義,成立山東人民抗日救國軍第三軍,理琪任軍政委員會主席。從此,膠東特委由秘密活動轉為公開活動。1938年2月,理琪在牟平雷神廟戰斗中犧牲后,先由曹漫之代理特委書記,后由王文任特委書記。1938年2月,膠東特委在掖縣葛城村召開膠東區第一屆黨員代表大會,選舉產生了中共膠東區委員會,簡稱“膠東區黨委”,王文任書記。1939年1月,中共中央山東分局批準撤銷膠東特委,建立膠東區黨委。1939年7月,山東分局決定,膠東區黨委改稱中共中央山東分局第三區黨委,但習慣上仍稱膠東區黨委。1940年9月,中共中央山東分局派林浩任膠東區黨委書記兼膠東軍政委員會書記,王文任軍政委員會副書記。膠東區黨委隸屬中共中央山東分局。

                膠東區黨委轄東海特委、地委(1939年1月至1945年8月),北海特委、地委(1939年3月至1945年8月),南海特委、地委(1939年4月至1945年8月)西海地委(1940年10月至1945年8月),中海地委(1945年5月至9月),膠北特委(1938年12月至1939年秋),煙臺市(工)委(1939年秋至1941年春,1944年4月至1945年8月),青島市工委(1941年秋至1942年1月,1945年1月至8月)以及膠即平工委(1939年6月至9月),高昌平工委(1939年7月至9月)。膠高即中心縣委(1939年9月至冬),昌濰中心縣委(1939年秋至11月)。膠東區黨委先后駐掖縣、黃縣、萊西、海陽、乳山、萊陽等地。

                膠東區黨委領導下的膠東區在抗日戰爭時期經歷了3個階段:

                從1938年12月到1940年底,是穩定發展階段。1939年6月,區黨委召開全區組織部長會議,傳達貫徹中共中央《關于大量發展黨員的決定》,至同年7月,膠東區有黨員12200人。9月,區黨委軍事部改編為山東省第三軍區,王彬任司令員(12月任職),王文兼政委。區黨委同時決定各縣成立抗日游擊大隊,區為中隊,鄉為分隊。在這一階段,膠東抗日根據地在蓬(萊)黃(縣)掖(縣)根據地的基礎上,又開辟了平(度)招(遠)萊(陽)掖(縣)根據地,文(登)、榮(成)、牟(海)地區也得到了鞏固。

                從1941年初到1943年底,是艱苦堅持階段,也是斗爭最殘酷的階段。僅1942年冬,日偽軍在大“掃蕩”時制造的“馬石山慘案”、“嶗山慘案”、“雷山慘案”和“松嵐子慘案”中,就殺害了抗日軍民1200余人。為了堅持抗日戰爭,隨著各級黨組織的建立和完善,各級政權機構、軍事機構和抗日群眾團體也都相繼建立。1941年2月,膠東區行政聯合辦事處成立,曹漫之任主任。5月,膠東各界抗日救國總會成立,張修己任會長。1942年6月,膠東區臨時參議會成立,姜黎川任參議長。7月,膠東區行政聯合辦事處改建為膠東區行政主任公署,王文任主任。同時,取消山東省第三軍區番號,以第三軍區為基礎成立膠東軍區,許世友任司令員(12月任職)林浩任政委,轄一、二、三、四軍分區和其他地方武裝,統一指揮膠東的地方部隊。在這一階段,遵照黨中央的部署,開展了整風和大生產運動,執行了減租減息、精兵簡政、建設“三三制”政權等政策,從而提高了全體軍民的政治覺悟,增強了團結,鞏固了抗日根據地。

                從1944年初到1945年8月是繼續發展,爭取抗戰勝利的階段。1944年3月,開展了鋤奸反特斗爭,純潔了隊伍,消除了隱患。同時,膠東軍區所屬各部隊對日偽軍展開春季攻勢,斃傷俘日偽軍640余人。8月,發動了更大規模的秋季攻勢,斃傷俘日偽軍3300余人,偽軍900余人反正。在1945年8月的大反攻中,膠東地區的部隊編為山東第三路大軍,分東、西、南、北4個前線部隊,同時向日偽軍發起全面反攻,激戰一個月,解放了除青島等個別城鎮外的膠東地區。在八年抗戰中,膠東軍民共作戰7590余次,斃傷俘日、偽、頑軍13.4萬余人??谷諔馉幗Y束時,全區共有黨員63064人。

                抗日戰爭勝利后,內戰危機威脅著全國人民,國民黨軍隊在美軍的支持下,積極準備向膠東解放區進攻。1945年9月29日,美艦侵入煙臺海面。10月4日,美艦進入煙臺港,并無理要求在煙臺登陸。中共膠東區委在黨中央正確方針指引下,依靠廣大群眾同美軍進行了針鋒相對的斗爭,美軍被迫撤走。同月,膠東區黨委根據黨中央和山東分局的指示,抽調10個整團的兵力,由膠東軍區副司令員吳克華帶領,分批渡海開赴東北戰場。同時,又相繼派出3000余名干部,支援東北人民的解放事業。

                1945年10月25日,根據黨中央的指示,中共中央山東分局與華中局合并,成立中共華東中央局。1947年1月,華東軍區成立。膠東區黨委隸屬華東局,膠東軍區隸屬華東軍區,膠東行署隸屬山東省政府。膠東區黨委轄東海地委、北海地委、西海地委、南海地委。1946年7月,華東局決定將濱北地委劃歸膠東區黨委領導。1949年3月,山東分局重新成立,膠東區黨委隸屬山東分局。

              清河區黨委

              (1940年10月至1944年1月)

                清河區位于膠東、魯中、冀魯邊區3個戰略區之間,東至昌(邑)濰(縣),西接章(丘)歷(城),南枕膠濟鐵路,東北瀕臨渤海,下轄20余縣,人口達380余萬。

                從1937年7月抗日戰爭爆發,到1940年10月正式成立中共清河區委員會,清河抗日根據地的發展,主要經歷了中共魯東工委、中共清河特委、中共清河地委3個時期。

                中共魯東工委時期??谷諔馉幈l后,中共山東省委陸續派遣剛釋放出獄的姚仲明、趙明新、金明、張文韜等黨員和廖容標、韓明柱等紅軍干部奔赴長山、廣饒、益都、壽光、博興、臨淄、桓臺等縣,恢復建立黨組織,廣泛發動群眾,組織抗日武裝。1937年10月下旬,正式建立中共魯東工委,鹿省三任工委書記,統一領導清河流域十余縣黨組織的恢復、整頓、創建工作和抗日武裝斗爭。根據中共山東省委的統一部署,1937年12月26日,共產黨員姚仲明、廖容標、趙明新與積極抗日的長山中學校長馬耀南一起組織長山中學的進步師生和長山、桓臺兩縣“民先”隊員、進步青年,組織發動黑鐵山抗日武裝起義,建立了山東人民抗日救國軍第五軍。12月29日,中共魯東工委和壽光縣工委領導發動了壽光牛頭鎮起義,成立了八路軍魯東游擊第八支隊,馬保三任指揮,韓明柱任副指揮。1938年1月27日,中共魯東工委又在濰縣蔡家欄子發動抗日武裝起義,組建了八路軍魯東游擊第七支隊,王培漢任支隊長,鹿省三任政委。臨淄、廣饒、博興、益都、高苑等縣黨組織也發動組建了抗日武裝??谷斩窢幍姆榛鸷芸煸谛∏搴恿饔蛐纬闪窃畡???谷站葒姷谖遘娙〉昧艘挂u長山城、小清河伏擊日軍汽艇及三官廟阻擊戰等幾次戰斗勝利。

                為統一七、八支隊的軍事行動,中共魯東工委決定八支隊與七支隊會師,組建了八路軍魯東游擊指揮部,由馬保三任指揮,鹿省三任政委,韓明柱任副政委。不久,七、八支隊東進膠東。出發后,魯東工委書記鹿省三被混入我軍的壞分子殺害,工委其他成員也大都隨軍東下,中共魯東工委領導機構自行解體。

                中共清河特委時期。1938年5月,鑒于魯東工委領導機構不復存在,中共山東省委決定,建立中共清河特委,霍士廉任書記,負責領導博興、廣饒、壽光、益都、濰縣、昌邑、博山、淄川、臨朐、鄒平、長山、臨淄、章丘、歷城、齊東、高苑、青城等縣黨的組織,創建清河區抗日根據地。根據省委指示,1938年6月抗日救國第五軍改編為八路軍山東抗日游擊第三支隊,馬耀南任司令員,霍士廉任政治委員。7月,八路軍魯東游擊第七、八支隊按省委指示,自膠東回師清河地區,與三支隊在臨淄古城會師。1938年12月,七、八支隊又奉山東分局命令南下魯中,編為八路軍山東縱隊第一支隊,八路軍山東抗日游擊第三支隊改稱八路軍山東縱隊第三支隊,成為清河地區抗日斗爭的主力部隊。1938年10月,為加強膠濟路南地區黨的領導,省委決定另建淄博特委,由金明擔任書記,鐵路南各縣劃歸淄博特委領導,清河特委書記仍為霍士廉。

                1939年3月30日,山縱第三支隊護送南下魯南學習的干部在太河鎮(今屬淄川區)遭到國民黨反共頑固派秦啟榮所屬王尚志部伏擊,三支隊政治部主任鮑輝、特務團團長潘建軍、政治部宣傳科長鄧甫晨、營長呂乙亭等遭敵殺害。之后,八路軍山東縱隊和清河區軍民,積極進行反頑斗爭,于1939年4月攻下太河鎮,救出被俘人員,嚴懲了秦啟榮頑固派,取得了反頑戰斗的勝利。1939年5月,霍士廉調離清河特委,山東分局派景曉村來清河任特委書記,全區黨員巳達到900多名。同時,廣泛發動群眾,壯大和發展了清河區的抗日武裝力量,并組織了工、農、青、婦等抗日救國群眾團體,創建各級抗日民主政權。

                中共清河地委時期。1939年9月,中共清河特委根據山東分局的指示,改建為清河地委。至10月,全區黨員巳達9000多人。同時,武裝部隊的建設也得到了鞏固和發展。1939年5月,三支隊膠濟路南部隊除留一部堅持淄河流域斗爭外,余部北進與膠濟路北部隊會師。6月至8月,三支隊歷經劉家井、牛頭鎮、小碼頭和淄河流域反頑斗爭等重要戰斗,給予日、偽、頑勢力以沉重打擊。三支隊亦有很大傷亡,司令員馬耀南于7月在桓臺牛旺莊遭敵伏擊,壯烈犧牲,楊國夫繼任三支隊司令員。為適應新的嚴峻形勢,三支隊集中在博山池上進行整軍,將主力部隊整編為兩個基干營(后增加一個基干營),同時,成立三支隊后方司令部(亦稱第六軍分區),負責地方抗日武裝的統一領導和建設工作。此后,清河地區各縣相繼組建了縣大隊和獨立營等地方武裝。清河地委于1940年5月5日在廣饒、臨淄邊界的李家踞高村隆重召開各界代表會議,選舉產生了清河地區國民參議會和清河行政專員公署,由景曉村兼任議長,李人鳳任專員。至1940年底,清河地區已經建立了臨淄、南鄒(平)、長(山)、北鄒(平)、長(山)、高苑、蒲臺、博興、廣饒、壽光、桓臺等9縣抗日民主政府和益(都)北行政公署(原為益壽臨廣四邊行政辦事處)。

                1940年10月,中共清河地委在博興純化鎮召開了清河地區黨的代表大會,益都、壽光、臨淄、廣饒、鄒平、長山、歷城、桓臺、高苑、博興、蒲臺等13縣黨組織的180名代表參加了會議,代表全區16000名黨員。會議確定了“鞏固小清河南,發展小清河北,在鞏固工作中,加強支部工作和改造黨的成份”的組織工作方針。根據山東分局指示,在會上正式成立了中共清河區黨委,由景曉村任書記。

                清河區黨委和清河區行政主任公署成立后,又分別組建了中共清東地委、清西地委和清東、清西兩個分區辦事處。山縱三支隊于10月在廣饒北隋、牛莊集結,整編為山東縱隊第三旅,旅長許世友,政委劉其人,副旅長楊國夫,下轄3個團和一個特務營,全旅兵力5000余人。為加強清河區地方武裝的領導,11月組建了八路軍清河軍區,楊國夫任司令員,景曉村兼政委,下設清東、清西兩個軍分區。1940年12月,清河區黨委在博興純化鎮召開了工、農、青、婦、文化界聯合會代表會議,正式成立了清河區各界抗日救國聯合會,并相繼建立了清河區職工、農民、青年、婦女抗日救國總會,還在各分區設立了分會。1941年7月,清東、清西兩分區辦事處改為清東、清西行政督察專員公署。1941年10月,清河區黨委、行署決定組建清中地委和清中行政督察專員公署。

                在1940年以前的幾年中,清河區抗日根據地的戰略重點是以山區為主、平原為副。清河區黨政軍各機構的活動也主要是橫跨鐵路兩側,有時路南,有時路北,或一部分路南,一部分路北,根據地局限于膠濟路以北,小清河以南的狹長地域。是堅持平原抗日游擊戰,還是繼續橫跨鐵路兩側,依托山區進行活動,已成為清河區黨和抗日武裝急待解決的戰略方針問題,曾多次向山東分局和山東縱隊匯報請示。徐向前、朱瑞等領導同志研究后明確指出:清河區要堅持平原抗日游擊戰爭,第一步,先在壽光的清水泊地區建立根據地。第二步,向小清河以北發展,到黃河入??诘幕脑貛Ы⒑蠓?,打通與冀魯豫邊區的聯系。1940年2月,清河地委和三支隊堅決貫徹山東分局和八路軍山東縱隊“向小清河以北發展”的方針,兵分兩路跨過小清河,進入廣(饒)博(興)蒲(臺)和高苑地區,經過博興東王文、廣饒紀家瞳等著名戰斗的勝利,很快控制了小清河與黃河之間的新區。1941年1月部隊進駐利津東部之八大組(今墾利縣永安鎮),解放了以八大組為中心的黃河入??谟野稄V大地區。同年9月,清河區主力部隊北渡黃河,攻克義和莊,控制了利津北部、沾化東部地區,并打通了與冀魯邊區根據地的聯系。從而創建了墾區根據地,使清河區有了一個相對安定的后方基地,為堅持清河平原抗日游擊戰爭創造了有利條件。1942年2月,八路軍山東縱隊改為八路軍山東軍區,山縱三旅也奉命改編為八路軍山東清河軍區,楊國夫任司令員,景曉村任政委,劉其人任副政委。清河軍區下轄清東、清西、清中3個軍分區和軍區直屬團、特務營。到10月,又在墾區(泛指沾化、墾利、利津近海及黃河入??诟浇鼜V大地域)組建了墾區獨立團,不久又組建了墾區軍分區。1943年5月,為進一步加強墾區根據地的工作,清河區黨委、行署決定,建立墾區地委和墾區行政督察專員公署。至此,清河區黨委、行署、軍區共下轄清東、清西、清中、墾區4個地委、專署、軍分區,下轄近20個縣委、縣級工委和政權組織。

                1942年至1943年,是清河區根據地最為艱難的階段。日、偽對清河區進行了20余次5000人以上的大“掃蕩”,使根據地遭受了重大損失。加上蝗災、水災等災害,根據地財力貧乏,人民生活非常困難。清河區黨政軍民在極端困難的情況下,堅持對敵斗爭,并采取“敵進我進”的方針,開辟黃河以北敵占區,威脅敵人后方,對敵人的“掃蕩”、“清剿”、“蠶食”給予堅決回擊。同時,實行黨的一元化領導,精兵簡政,全面開展減租減息的群眾運動,動員開荒生產,終于克服了重重困難,粉碎了敵人的輪番“掃蕩”和“蠶食”,保衛了根據地。到1943年底,清河區根據地及游擊根據地面積達到47800平方里,占總面積的49%多人口250萬,占總人口的56%。

                1944年1月,墾區地委及專署、軍分區改稱為渤海區四地委、四專署和四分區;清東地委及專署、軍分區改稱為渤海區五地委、五專署和五分區;清西地委及專署、軍分區改稱為渤海區六地委、六專署和六分區;清中地委、專署、軍分區撤銷,所轄各縣分別劃歸四、五、六地委。

              冀魯邊區黨委

              (1941年2月~1944年1月)

                冀魯邊區是1937年“七七”事變后,中共中央北方局將河北省津南地區的部分縣,與山東省北部的部分縣合并建立起來的一個抗日根據地,由山東省委領導,是抗戰初期山東六個戰略區之一。它包括今屬河北省的鹽山、滄縣、黃驊(原新海)、東光、南皮、吳橋和山東的德州、樂陵、寧津、慶云、商河、臨邑、濟陽、陵縣、齊河、平原、禹城、惠民、無棣、陽信、沾化和濱縣等縣。因位于河北省東南部、山東省北部接壤處,所以稱冀魯邊區。它的南北兩端緊逼日本侵略軍在華北的重要戰略據點濟南和天津,東面則是渤海灣,戰略位置十分重要。

                冀魯邊區是建立黨的組織較早的地區之一。1923年在河北鹽山堤東村,建立了津南第一個團支部。1924年在齊河后里仁莊建立了魯北第一個黨支部。之后,中共津南特委和中共魯北地委又相繼建立,先后領導了陵縣暴動、平原鄉師“反會考”斗爭、滄縣鞋業工人罷工,泊頭省立第九師范學潮和馬頰河大罷工。

                1937年7月,抗日戰爭全面爆發,1937年10月,中共中央北方局書記劉少奇,在太原召開的會議上,決定將津南特委領導的津浦路以東的黨的工作,交由山東省委領導。山東省委派于文彬到魯北籌建魯北特委,與津南特委負責人馬振華取得聯系,統一了津南魯北黨的領導,于文彬任魯北特委書記。在此之前,馬振華、邸玉棟等,在鹽山舊縣鎮發動了武裝起義,成立了華北民眾抗日救國軍。魯北特委積極領導了這一地區的抗日斗爭,很快在樂陵、商河、寧津、無棣、鹽山、滄縣等縣建立了縣委。同時對邊區部隊——華北民眾抗日救國軍進行了整頓和加強。1937年12月,魯北特委為了建立廣泛的抗日統一戰線,決定名義上接受國民黨的委任,把華北民眾抗日救國軍改為國民革命軍別動總隊第三十一游擊支隊。1937年底,山東省委駐地南移。1938年5月,與省委有直接聯系的特委書記于文彬犧牲。從此,魯北特委與山東省委失掉聯系。主持特委工作的馬振華曾幾次設法與山東省委聯系,終因有黃河之隔,敵人封鎖嚴密,而未成功。幾經周折,與河北省委負責人姚依林取得了聯系。河北省委了解到邊區情況后,即派李啟華、楊靖遠等5人,到邊區恢復和發展黨組織,領導抗日武裝。1938年6月底,馬國瑞隨同八路軍東進抗日挺進縱隊永興支隊和津浦支隊來到冀魯邊區。7月,為加強邊區統一領導,成立了冀魯邊區軍政委員會,馬國瑞任書記。接著將國民革命軍別動總隊第三十一游擊支隊改編為八路軍平津支隊。同年9月,蕭華率八路軍抗日挺進縱隊來到冀魯邊區。同月,在八路軍抗日挺進縱隊幫助下,建立了中共冀魯邊區特委,李啟華任書記。特委隸屬中共中央北方局,暫由冀南區黨委代管。冀南區黨委派宣傳部長馬國瑞為常駐邊區代表。特委成立后,積極整頓各級黨組織,開辦區黨校,培訓教育干部。同年10月,調整了冀魯邊區軍政委員會,蕭華任書記。接著又建立了冀南第六行政專員公署,還相繼建立起戰地動委會、婦救會、農救會等群團組織。

                1939年5月,為了鞏固津南,開辟魯北,北方局將冀魯邊區特委分建成津南地委和魯北地委,仍由冀南區黨委代管。李啟華為津南地委書記。不久,馬國瑞赴延安參加七大,李啟華改任區黨委代表,馬振華繼任地委書記。津南地委轄10個縣(工)委。魯北地委由周東光任書記,不久李廣文接任。魯北地委轄9個縣委和1個縣的黨組織。蕭華到樂陵后,即派宣傳隊到魯北各縣宣傳抗日,消滅土頑,打擊和改編雜團,從而擴大了黨在這一地區的影響;使魯北黨組織有了較大的發展,黨的活動范圍不斷擴大,還于1939年5月建立了魯北行政委員會。

                1939年9月,蕭華奉命率“挺縱”機關和主力一部去魯西。這是“挺縱”第7批主力撤離邊區,在此之前已撤離了6批。蕭華走后,軍政委員會書記由“挺縱”政治部主任符竹庭繼任。1940年3月,符竹庭亦帶領“挺縱”最后一批主力撤離邊區?!巴v”先后調出邊區的主力近兩萬人,這時邊區武裝僅有兩個營、兩個縣支隊、一個警衛連,共1500余人。周貫五接任了軍政委員會書記。他主持召開了邊區軍政主要領導干部聯席會議,傳達了山東分局和115師關于克服一切困難,堅持冀魯邊區斗爭的指示,提出了“恢復元氣,振興邊區”的口號。1940年10月,魯北形成了較大的根據地。魯北地委分建成兩個地委,稱冀魯邊二地委和冀魯邊三地委,津南地委改稱冀魯邊一地委。3個地委仍由冀南區黨委代管,由李啟華直接領導。魯北行政委員會也分成兩個專署。

                1940年秋,北方局派以張曄為團長的北方局巡視團到冀魯邊區檢查指導工作。經中共中央北方局批準,1941年2月建立了冀魯邊區黨委。初建時,書記暫缺,張曄任組織部長,李啟華任宣傳部長,并主持區黨委工作。區黨委建立后,轄由冀南區黨委代管的冀魯邊一、二、三地委。同時,“挺縱六支部”(冀魯邊地方部隊)根據八路軍115師命令,改編為115師教導六旅,并兼冀魯邊軍區。根據115師關于開辟魯北,打通與清河區聯系的指示,派出主力,經3次大的軍事行動,于1941年10月打通了與清河聯系的通道,冀魯邊區和清河區部隊勝利會師。

                從1942年初開始,日偽糾集力量對邊區進行空前規模的“合圍”、“掃蕩”,實行野蠻的殺光、搶光、燒光的“三光”政策。國民黨魯北保安五旅曹振東公開投敵,國民黨魯北保安司令劉景良等部也依附日軍。此時,偽化、半偽化的頑軍達幾萬人,日軍3600余人,超過我軍5倍以上。冀魯邊區17個縣有敵偽據點456個,邊區已完全陷入被敵分割封鎖的局勢。在“六九大掃蕩”中,一地委書記杜子孚、專員石景芳等主要負責同志壯烈犧牲。邊區轉入了分散和隱蔽的斗爭。為盡快扭轉對敵斗爭的被動局面,北方局調原冀魯豫區黨委政府工作部部長兼行署秘書長王卓如到冀魯邊區任黨委書記。1942年7月王卓如到任,區黨委得到了充實和加強。區黨委及時總結了在反“掃蕩”中的經驗教訓,將大部隊化整為零,利用更加機動靈活的戰術打擊、牽制敵人,還開展了挖地溝改地形運動,以利于同敵人進行斗爭。為加強邊區政權建設,1942年12月成立了冀魯邊戰時行政委員會,頒布了施政綱領,制定了一系列發展生產、利于調動人民積極抗日的措施。

                1943年3月,區黨委實行一元化領導,山東分局、山東軍區決定撤銷115師教導6旅番號,只保留冀魯邊軍區。軍區由地方黨委統一領導,邢仁甫任軍區司令員,軍區政委由區黨書記王卓如兼任。正當邊區以新的戰斗姿態,咬緊牙關,克服困難,準備迎接勝利的時候,1943年7月發生了軍區副司令員黃驊等人被刺殺事件,接著發生了軍區司令員兼邊區行政委員會主任邢仁甫公開叛變投敵,造成了軍心、民心的一度混亂,給邊區的抗日斗爭造成了很大損失。面對這一突發事件,冀魯邊區黨委采取了一系列緊急措施,包括由劉賢權代理軍區司令員,張耀曾代理邊區行政委員會主任,等等,較快地穩定了軍心、民心。

                1944年1月,山東分局經中共中央北方局批準,決定冀魯邊區黨委與清河區黨委會并為渤海區黨委,冀魯邊軍區與清河軍區并為渤海軍區。

              渤海區黨委

              (1944年1月至1945年8月)

                渤海區是1944年1月由清河區與冀魯邊區合并建立的,是抗日戰爭后期和解放戰爭時期山東的重要戰略區之一。它位于天津以南,膠濟鐵路以北,東北瀕臨渤海,西枕津浦鐵路,下轄40余個縣、市,擁有900多萬人口,威脅著被敵人占據的膠濟路、津浦路和天津、滄州、德州、濟南、張店、濰坊等重要城鎮,區內平原寬廣,農副產品豐富,沿海地區荊棘叢生,海岸線近700里。因此,它既是戰略反攻的前沿陣地,又是戰爭資源的供給基地和休養整訓的可靠后方,具有十分重要的戰略地位。

                原清河區和冀魯邊區是中國共產黨領導下的緊密相鄰的兩個戰略區。在抗日戰爭最初幾年中,中共山東分局多次指示,要求打通兩戰略區間的聯系,兩區的黨政軍民為此進行了不懈的努力。1941年10月,清河區部隊挺進墾、利、沾地區,北渡黃河,解放了以義和莊為中心的廣大地區,與轉戰千里的冀魯邊區部隊勝利會師在墾區的老鴰嘴,從而基本實現了打通兩戰略區間陸路聯系的戰略任務。1943年7月,八路軍冀魯邊軍區司令員邢仁甫等人叛變投敵,給革命事業造成了極大損害,使冀魯邊區的斗爭形勢更加嚴峻。為了更好地堅持和發展渤海平原的抗日游擊戰爭,統一和協調兩戰略區的黨政軍工作,中共中央山東分局、八路軍山東軍區于1943年底決定清河區與冀魯邊區合并。1944年1月,經中共中央北方局批準,山東分局和山東軍區正式公布,清河區與冀魯邊區兩區黨委、軍區合并,建立山東渤海區黨委、行署、軍區。2月,清河、冀魯邊兩區的黨政軍領導人在廣饒縣辛集、牛莊一帶召開了兩區合并工作會議,正式組成了渤海區黨委、軍區的領導機構:渤海區黨委書記景曉村,副書記王卓如;八路軍渤海軍區司令員楊國夫,政委由景曉村兼,副司令員龍書金,副政委劉其人。3月1日,正式宣布成立渤海區行政主任公署,劉其人和李人鳳為代理正、副主任。渤海區黨委下轄6個地委,原冀魯邊區的一、二、三地委改稱渤海區一、二、三地委,轄區基本不變,原清河區的墾區地委改稱渤海區四地委,清東地委改稱為渤海區五地委,清西地委改稱為渤海區六地委,原清河區清中地委撤銷,所轄縣分別劃歸四、五、六地委。渤海區黨委此時共轄40余個縣(工)委,7.7萬余名黨員。

                渤海區建立之后,區黨委于1944年春召開縣委書記以上干部會議,黨校設立干部整風輪訓班,在黨政軍各級干部中開展了整風學習運動,使各級黨的組織更加純潔、鞏固和堅強。同時,渤海軍區主力部隊進行整訓,為勝利開展大反攻做了組織上思想上的準備。從1944年開始,渤海區抗日斗爭形勢開始好轉,我軍展開了對敵偽的局部攻勢作戰,并在夏、秋攻勢作戰中取得了重大勝利。渤海軍區部隊共掃除日偽據點280處,攻克敵占利津、樂陵等縣城4座,殲滅日偽軍10700余人,收復國土45000平方公里。1945年初,渤海軍區部隊發起討伐偽軍張景月戰役,經第一、第二階段作戰,消滅偽軍4300余人,攻克侯鎮、豐城等敵偽據點,控制了侯(鎮)羊(角溝)公路兩側大片地區。同時,政權、地方武裝建設和群眾工作也取得了顯著成績。減租減息、民主反霸、厲行節約和大生產運動以及參軍支前等工作開展得轟轟烈烈,渤海區抗日根據地得到了進一步鞏固和發展。

                1945年8月,中國抗日戰爭進入全面反攻階段。遵照山東分局和山東軍區指示,渤海區部隊組成山東第四路大軍,分南、北、中3路展開大反攻,橫掃渤海區境內大小日偽據點。從8月至9月底,解放縣城25座,解放人口570余萬人,殲敵2.6萬余人,除津浦、膠濟鐵路線上少數城鎮外,渤海區內地日偽軍被我全部掃清,渤海區所轄各地區基本連成一片,形成了廣闊、穩固的解放區??谷諔馉巹倮?,為了貫徹執行黨中央“向北發展、向南防御”的方針,山東分局和山東軍區決定,渤海軍區司令員楊國夫、副政委劉其人,率領渤海軍區主力第7師,并再組建一個師,星夜進軍東北。1945年10月渤海區的黨政軍主要領導同志進行了調整:景曉村仍任區黨委書記,王卓如任副書記兼軍區副政委,李人鳳代理行署主任,袁也烈任軍區司令員,周貫五任軍區副政委兼政治部主任。將原來的6個地委、專署、軍分區合并為4個地委、專署、軍分區。渤海區黨委以后隸屬中共華東中央局領導,機關駐地遷到惠民縣城。渤海區根據地共有42個縣、市,1000余萬人口,成為山東根據地的一個較大的戰略區。

              魯西區黨委

              (1939年1月至1941年7月)

                從1939年1月至1941年7月,山東省境內津浦鐵路以西地區為中共中央山東分局魯西區(第二區)委員會。東以津浦鐵路為界,西南及西北部和冀魯豫、冀南區毗連,是聯系山東與華北、西北抗日根據地的樞紐,在戰略上具有重要意義。在第二次國內革命戰爭時期,這里就先后成立了魯北、東昌縣委,魯西、魯西北特委,以及濮縣、范縣、禹城、東阿、冠縣等縣委,組織領導廣大人民群眾進行土地革命,開展黨的活動??谷諔馉幊跗?,魯西北特委在中共山東省委組織部長張霖之幫助指導下,團結國民黨山東省第六區專員兼保安司令范筑先合作抗日,被譽為貫徹黨的抗日民族統一戰線的范例。與此同時,張北華、遠靜滄等在泰山以西地區建立人民抗日自衛團,1938年春以段君毅、孫光為首成立泰西特委,領導所在地區軍民進行抗日斗爭。

                1938年10月,日軍對共產黨、八路軍領導的華北抗日根據地進行殘酷“掃蕩”。11月中旬,日軍3000余人分3路侵犯魯西北地區,14日圍攻聊城。由于國民黨山東省主席沈鴻烈和范筑先內部頑固派王金祥暗中破壞,聊城于15日失守,范筑先將軍和優秀共產黨員姚第鴻、張郁光等數百名將士壯烈犧牲??箲鹦蝿莅l生急劇變化。為了繼續領導廣大軍民堅持敵后抗日,魯西特委于當年11、12月在冠縣館陶連續召開特委緊急會議,研究聊城失守后的魯西北形勢和今后工作。

                1939年1月,為加強魯西黨組織和抗日戰爭的領導,中共中央北方局決定:以冀魯豫省委領導的魯西北、魯西特委,山東分局領導的泰西特委和魯西南特委領導的鄆城中心縣委,組建中共魯西區委員會,簡稱魯西區黨委,隸屬中共山東分局。同月15日,魯西區黨委在館陶縣城(今冠縣北館陶鎮)成立,轄3個特委,36個縣、區黨委。委員由7人組成,張霖之任書記。區黨委機關初駐館陶縣城,不久遷駐館陶、冠縣農村。區黨委成立后,在工作開展上可分為3個階段:第一階段,從區黨委成立前后至1939年8月,以恢復建立黨的組織,發動群眾組建地方武裝為中心;第二階段,從1939年9月至1940年7月第二次討伐石友三勝利,以建黨、建政、建軍,發動群眾恢復發展抗日根據地為中心;第三階段,從1940年秋至魯西、冀魯豫兩區合并,以深入發動群眾,開展民主民生斗爭,鞏固抗日根據地為中心。

                第一階段的概況是:魯西區黨委成立前后,以張霖之為首的魯西黨組織,在聊城失陷后迅速將在范筑先部工作的我黨干部調出,大部分分配到各地恢復黨的組織,發動群眾,組織武裝,開展抗日救亡斗爭;一部分派往我黨領導的第10、31支隊工作。不久,遵照第十八集團軍總部(以下簡稱“集總”)和魯西特委指示,第10、31支隊改編為129師筑先縱隊和八路軍平原縱隊;同時魯西特委委員、軍事部長王幼平帶領部分軍政干部、地方武裝,組建129師先遣縱隊,李聚奎任司令員兼政治委員。1938年12月14日,115師386旅旅長陳賡奉命率該旅主力部隊進駐魯西北,至1939年2月12日返回晉東南。此期間,在魯西地方武裝配合下,殲滅了頑雜王希賢部;夜襲高唐縣城,組織指揮了香城固平原反“掃蕩”伏擊戰,全殲日軍一個加強中隊,對穩定局勢和發展魯西抗日斗爭起了重要作用;同時加強了冠縣、館陶、邱縣等縣黨政軍工作,鞏固了冠館邱小塊根據地。1939年3月1日,115師代師長陳光、政委羅榮桓率師部直屬隊和343旅686團進入魯西。16日,挺進泰西地區。當月為加強魯西工作,開創泰西抗日根據地,115師與魯西區黨委聯合成立魯西軍政委員會,由羅榮桓任書記,陳光、張霖之等6人為委員。當年春至夏,魯西區黨委撤銷3個特委,設一、二、三、四、六、七共6個地委。從1939年3月至10月115師開赴魯南期間,在師首長指揮下,師部直屬隊和343旅688團于1939年3月4日首戰鄆城樊壩,殲偽軍劉玉勝部一個團,俘敵500余人,5月11日粉碎了山東日軍最高指揮官尾高次郎指揮的九路合擊,取得了陸房戰斗的勝利,殲滅日偽軍1300余人;8月2日,發起梁山戰斗,殲日軍32師團步、炮兵和偽軍400余人,斃敵少佐大隊長田敏江以下300余人,繳獲炮3門、機槍15挺。以上戰斗,大大鼓舞了全區軍民,為開展魯西工作和泰西根據地創造了有利的條件。在115師、129師幫助指導下,各地和部分縣組建抗日大隊,或獨立營基干團。在黃河以南有山東縱隊六、七支隊;黃河以北有筑先縱隊、衛河支隊、八路軍特務第三大隊、先遣第五大隊等地、縣武裝共13000余人。8月,為加強地方武裝的領導,區黨委設戰爭動員部,同時成立魯西軍區。由115師獨立旅兼魯西軍區。下設泰西、運西、魯西北3個軍分區。魯西黨的組織亦得到恢復與發展,全區36個縣有34個縣恢復和建立了縣(工)委,共有黨員20003人。

                第二階段的概況是:1939年9月,魯西軍政委員會召開會議,對區黨委成立和創建泰西根據地以來的工作進行了總結,確定了為鞏固、發展魯西根據地,必須加強黨的建設、政權建設、武裝建設,和深入發動群眾的工作方針。10月初,陳光、羅榮桓率115師開赴魯南后,區黨委為加強領導,全委會由7人增至13人,由張霖之、趙镈、徐運北、段君毅、張承先等5人組成常委會。10月15日,區黨委召開組織部長聯席會議,會議確定在鞏固中發展黨員,在發展中鞏固提高黨的戰斗力,并推選徐運北、梁仞仟等為魯西區出席黨的七大代表。會后,根據發動群眾抗日的需要,區黨委設青委、婦委。11月,二、七地委合并為二地委。當年底,魯西區發生“肅托”錯誤,錯捕70余人,魯西行署總務處長畢睿夫、魯西支隊參謀長王唯一以及金維、金淳、水泊3位女同志等33人被錯殺,給魯西黨和抗日工作造成嚴重危害。

                1939年9月、10月,為加強魯西北、泰西地區各縣抗日政權的領導,先后建立魯西北、泰西行政委員會,統一領導各地抗日民主政府工作。1939年冬至1940年春,遵照“三三制”建政方針,全區36個縣有28個縣建立了抗日縣政權,大部分區、村建立了區、村抗日政權。1939年底至1940年春,各地加強了對地方武裝的整頓,加強了政治思想及組織紀律性的教育,對排級以上干部進行短期培訓,從而提高了部隊和干部的軍事、政治素質。

                1940年3月,為適應軍事斗爭需要,115師獨立旅與東進抗日挺進縱隊合并,重建343旅。該旅兼魯西軍區,轄黃河、運河兩個支隊和4個軍分區。4月15日,為統一魯西抗日政權領導,在東平縣戴廟村召開各縣人士代表大會,會議決定撤銷魯西北、泰西行政委員會,建立魯西行政主任公署,推選蕭華、段君毅擔任正副主任,轄4個專署。1940年2月9日至5月17日和7月11日,魯西、冀魯豫、冀南軍區主力對勾結日寇的國民黨39集團軍石友三部和王金祥、齊子修部發起兩次反擊,殲頑軍近兩萬人,使魯西、冀魯豫抗日根據地連成一片。9月,蕭華調任115師政治部主任,由段君毅、蘇振華分別接任行署主任、軍區政委職務。10月,魯西抗日武裝統編為115師教導三旅兼魯西軍區,由楊勇、蘇振華分別擔任旅長、政委,兼軍區司令員、政委,所屬軍分區未變;同時湖西地區劃入。魯西區婦女、青年、農民、職工抗日救國總會于1940年3至5月先后成立,各地亦相繼建立了基層組織,有組織的群眾達50多萬人。截至1940年10月,魯西區黨委共轄6個地委、40個縣(工)委、183個區委、2226個支部,共有黨員27780人。行署共轄5個專署、34個縣政權。魯西軍區轄5個軍分區,抗日武裝近2萬人。

                第三階段的概況是;1940年冬,以濮范觀為中心的魯西抗日根據地形成。為進一步鞏固和發展根據地,在全區開展減租減息,實行合理負擔;整頓黨組織,審查黨員,純潔組織,提高戰斗力;發展教育事業,提高軍民文化生活;向廣大軍民深入進行戰爭教育,粉碎敵人“掃蕩”,用實際行動保衛和發展根據地。1941年初,因衛東地區抗日形勢發生嚴重變化,該地區劃歸冀南區領導;同時在朝城縣西北部地區設朝北工委,壽張、陽谷、東阿、東平縣結合部地區設張秋縣。1月,為開展巨野、金鄉、成武、嘉祥、單縣結合部地區工作,設巨金成嘉單邊工委,簡稱巨南工委,隸屬區黨委。2月,根據中央軍委頒布的《軍政委員會條例》規定,魯西軍區建立魯西軍政委員會。3月,魯西軍區召開黨代會,選舉產生了軍區黨委。此時,魯西區黨委、行署、軍區共轄5個地委、專署、軍分區,40個縣(工)委,39個縣抗日政府(辦事處),共有黨員31244人,抗日武裝達2萬余人。

              1941年7月1日,根據中共中央北方局、“集總”決定,魯西、冀魯豫兩區在觀城縣細廟村合并為冀魯豫區,隸署中共中央北方局。隨即,兩區的行署、軍區和工、農、青、婦抗日團體亦先后合并。原魯西區的泰西、運西、魯西北、運東地委、專署、軍分區統編為冀魯豫區一、二、三、四地委、專署、軍分區;巨南工委隸屬于冀魯豫區黨委。同時,湖西地區劃歸山東。

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              責任編輯:高娜

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